凉山消防救援支队积极开展“五一”节前消防安全检查

内容摘要：　该负责人表示，国家发改委经济运行调节局将积极鼓励并大力支持供需双方签订年度中长期合同。

该负责人表示，国家发改委经济运行调节局将积极鼓励并大力支持供需双方签订年度中长期合同。

1．去产能政策煤价上涨，去产能政策是一个重要因素。煤价是否会继续上涨？近日，环渤海五个主要港口存煤达到约1500万吨，比前期低点大幅增长47.5%，达到正常水平。

运费上涨，意味着煤炭成本增加，而更直接的问题是车辆的运力下降，使得煤炭的运输周期大为延长。煤炭价格从850元/吨左右的高点开始跌跌不休。而第二季度的产量同比下降了14%。焦煤等原材料价格的大幅上涨，将对钢铁企业形成较大的减利影响。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在公开报道中指出，从2011年下半年开始，煤炭市场经历了一轮长达数年的大熊市。

发改委在10月25日召开的发布会上透露，据据钢铁工业协会统计，截至10月14日，炼焦煤和冶金焦价格比年初分别上涨了507元/吨和849元/吨，涨幅分别为81.4%和126.2%，而同期钢价涨幅仅为36.1%。也成了这种黑色矿物的运行轨迹。社会存煤上升，表明当期煤炭供应已实现产大于需，先进产能逐步释放到位。

为保障今冬明春煤炭运输需要，铁路部门积极采取有效措施，努力增加煤炭运力供应，并加强了困难区段运输组织。根据市场变化，在确保安全生产的前提下，部分煤炭先进产能已经陆续释放，目前，产能释放范围已经扩大到先进产能煤矿、安全质量标准化煤矿和安全高效矿井，预计可日增产煤炭供应110万吨，除保证当期供需平衡外，将使库存煤炭进一步增加。有关部门正在进一步采取措施，稳定市场供应，平抑煤炭价格。用户企业要消除恐慌心理，避免盲目跟风进一步推高价格。

目前市场供需面的积极因素正在累积，随着安全高效先进产能的陆续释放，煤炭供应量正在增加，铁路煤炭运量将进一步提高，港口和用户库存也将继续维持在合理水平。随着各项措施的实施，近期铁路和港口煤炭运输保持持续增长态势，9月份全国铁路煤炭运量1.6亿吨，比8月份日均增长5.2%，同比增长3%。

全国统调电厂煤炭库存突破1亿吨，比前期低点增长14%，可用23天，其中重点电厂存煤近6500万吨，比前期低点增长35.4%，可用21天。全国主要港口发运煤5323万吨，同比增长9.2%。针对近一时期煤炭价格过快上涨的情况，国家发改委经济运行局有关负责人表示，这主要是受发电企业冬储煤、运输需求阶段性上升、游资炒作等因素影响全国主要港口发运煤5323万吨，同比增长9.2%。

随着去库存结束后的先进产能释放到位，价格上涨的支撑因素不再存在，冬季煤价上涨空间或许已被预支，目前改变煤炭市场供需面的各种力量正在孕育，旺季高需求的预期，加大产能投放政策持续加码，中间商囤煤逐步投放市场，当一系列因素叠加在一起，迎峰度冬期间市场的有效供给必然会大幅增加，一旦偶发因素消退了，煤炭供给阶段性过剩和价格回落将是大概率事件。全国统调电厂煤炭库存突破1亿吨，比前期低点增长14%，可用23天，其中重点电厂存煤近6500万吨，比前期低点增长35.4%，可用21天。随着各项措施的实施，近期铁路和港口煤炭运输保持持续增长态势，9月份全国铁路煤炭运量1.6亿吨，比8月份日均增长5.2%，同比增长3%。用户企业要消除恐慌心理，避免盲目跟风进一步推高价格。

为保障今冬明春煤炭运输需要，铁路部门积极采取有效措施，努力增加煤炭运力供应，并加强了困难区段运输组织。有关部门也将对串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为，加大打击治理的力度，维护煤炭市场正常秩序，促使供应稳定有序，满足冬季居民生活、工业生产用煤需要，为深入推进煤炭行业供给侧结构性改革和经济平稳运行创造良好的环境。

据介绍，近日环渤海5个主要港口存煤达到约1500万吨，比前期低点大幅增长47.5%，达到正常水平。对此，国家有关部门在认真抓好去产能工作的同时，实施了供应保障工作预案。

8月份以来，受需求阶段性回升、库存回补、部分区段运力偏紧等多重因素影响，煤炭价格出现了持续较快上涨。根据市场变化，在确保安全生产的前提下，部分煤炭先进产能已经陆续释放，目前，产能释放范围已经扩大到先进产能煤矿、安全质量标准化煤矿和安全高效矿井，预计可日增产煤炭供应110万吨，除保证当期供需平衡外，将使库存煤炭进一步增加。10月份以来铁路煤炭运量进一步增加，随着铁路进一步加大力度，预计11月份铁路煤炭运量将进一步提高。目前市场供需面的积极因素正在累积，随着安全高效先进产能的陆续释放，煤炭供应量正在增加，铁路煤炭运量将进一步提高，港口和用户库存也将继续维持在合理水平。国家发改委有关负责人表示，煤炭价格脱离供需基本面的非理性上涨是不可持续的，这种走势不利于煤炭行业去产能和持续健康发展，也对下游行业的平稳运行产生了影响。针对近一时期煤炭价格过快上涨的情况，国家发改委经济运行局有关负责人表示，这主要是受发电企业冬储煤、运输需求阶段性上升、游资炒作等因素影响。

社会存煤上升，表明当期煤炭供应已实现产大于需，先进产能逐步释放到位。国家发改委的分析认为，总体上看，此轮动力煤价格上涨，既是国家去产能、控产量政策效果的显现，也有阶段性、偶发性因素的叠加影响造成的非理性上涨成分。

有关部门正在进一步采取措施，稳定市场供应，平抑煤炭价格。加之近一段时期已抢运部分电煤，局部电煤供应偏紧的状况已经得到缓解。

事实上，随着先进产能释放到位和铁路煤炭运量大幅增加，当前电厂煤炭库存大幅上升，市场供应增加和库存水平上升，煤炭价格继续上升没有基础。当前，煤炭企业应理性对待价格，特别是重点煤炭企业，要切实履行社会责任，在增供稳价中发挥表率带头作用

目前，榆林市采取的采空区治理办法主要是浅表层的剥挖回填、植被恢复以及移民搬迁，更深层次的重要建筑物下的治理开展很少，因为地下注浆的成本太大。治理要看煤炭市场的脸色？去年以来，煤炭市场遭遇寒冬，这也在很大程度上影响了榆林采空区治理的进度。而这几年，采空区治理正逐步让老百姓受益。采空区火烧与塌陷隐患并存10月12日，记者在神木县孙家岔镇瓷窑塔矿业综合治理项目二期的现场看到，与一般采空区仅有的塌陷不同，这处采空区还有火烧现象。

行车在包茂高速公路上，榆阳区牛家梁镇什拉滩村的小洋楼分外耀眼。神木县是榆林市采煤时间较早、采空区面积最大的县，从2009年就开始煤矿采空区治理，在坚持谁开发、谁治理的同时，2012年在国企神木煤业集团之下成立了神木矿区生态环境治理分公司，主要解决历史遗留的采空区治理问题。

在建和生产矿山造成的矿山地质环境问题，由矿山企业负责治理恢复。接下来，什拉滩村还将开办养殖场、发展城市近郊旅游，让老百姓的新村生活住得富、稳得住。

今年是第一年种，所有的收成也都交给农民，再过二三年等地肥一些就还到村组了。我们只有不停地浇水、倒换工人才能确保生产安全。

家园悬空，采空区的老百姓往何处去？近年来，榆林市矿区移民搬迁坚持先搬迁后开采原则，超前规划、高标准建设移民安置区，让老百姓远离采空区塌陷的恐慌。迫切需要进行的采空区治理，在一定程度上还得看煤炭市场的脸色。根据陕西地震信息网数据，从2010年至今不到七年的时间里，榆林市共计发生塌陷地震77次，平均一个多月就有一次地震，并且震级大多都在2.5级以上，当地群众有震感。剥挖回填为主要治理方式因为神府煤田的煤层埋藏浅，大部分覆盖不足百米，所以榆林市现在采取的主要是露天剥挖回填和复垦绿化相结合的方式。

榆林市能源局总工程师王怀贤告诉记者：现在从煤炭企业到治理历史遗留问题的政府，有关采空区治理的资金都非常紧张，需要更有力的资金扶持。榆林市从2012年开始与煤炭科学总院合作进行采空区情况勘测，第一批对榆阳区、神木县和府谷县新民镇的煤矿勘测已经完成，第二批对横山等地的煤矿勘测工作正在进行中。

此前14天，9月16日，榆林市神木县发生2.8级地震（塌陷），震源深度0千米这只是最近一个多月来榆林市采空区塌陷引发地震的情况。20多年的煤炭开采，给榆林市带来了巨额财政收入，也让百姓过上了小康生活。

此前13天，9月17日，榆林市横山县发生2.9级地震（塌陷），震源深度0千米。10月12日，在瓷窑塔煤矿已经治理好的耕地上，成片的向日葵和玉米等待收获。